智能交通工程招标文件补疑1

2020BFGAZ03527

一、投标人疑问答复内容

（一）招标文件第42页商务及技术文件详细评审中“商务评分标准”的“投标人具有通信工程施工总承包资质证书的，得2分。”要求通信工程施工总承包资质不适用于本项目，通信工程施工总承包资质是针对通信或业务与支撑系统、枢纽楼、核心机房、基站、传输配套工程等特定通信行业实施范畴；本次工程为智能交通工程，网络传输采用租赁运营商光纤形式，因此招标文件要求通信工程施工总承包资质不合理，违反了《中华人民共和国招标投标法》第十八条。建议该项评分标准修改为“投标人具有信息系统建设和服务能力等级CS4级及以上等级的，得2分。”

答：不予修改，按照招标文件执行。

（二）招标文件第42页商务及技术文件详细评审中“商务评分标准”的“投标人具有机电工程施工总承包资质的，得2分。本次工程为智能交通工程，机电工程施工总承包承担各类机电工程的施工，该项资质不适用于本项目，建议该项评分标准修改为“投标人具有公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质证书的，得2分”。

答：招标文件第42页商务及技术文件详细评审中“商务评分标准”的“投标人具有机电工程施工总承包资质的，得2分”修改为“投标人具有机电工程施工总承包或建筑机电安装工程专业承包资质的，得2分”。

（三）招标文件第42页商务及技术文件详细评审中“商务评分标准”的“拟派项目技术负责人同事具有高级工程师、注册造价工程师（安装专业）、咨询工程师证书（电子或信息工程）证书的，每具备一项证书得1分，最高得3分。”依据咨询工程师的执业范围，咨询工程师受聘于业主，为其监督管理工程的施工，属于施工监理。因此该项评分标准建议修改为“拟派项目技术负责人同时具有高级工程师、注册造价工程师（安装专业）、信息系统集成及服务项目管理人员高级项目经理证书的，每具备一项证书得1分，最高得3分”。

答：招标文件第42页商务及技术文件详细评审中“商务评分标准”的“拟派项目技术负责人同时具有高级工程师、注册造价工程师（安装专业）、咨询工程师证书（电子或信息工程）证书的，每具备一项证书得1分，最高得3分”修改为：“拟派项目技术负责人具有高级工程师、注册造价工程师（安装专业）、一级注册建造师资格（机电工程或通讯与广电工程）证书的，每具备一项证书得1分，最高得3分”。

（四）招标文件第43页商务及技术文件详细评审中“商务评分标准”的“投标人2014年1月1日以来连续五年纳税人信用评价为A级的，得5分；任意连续三年纳税人信用评价为A级的，得3分；任意一年纳税人信用评价为A级的，得1分；其他不得分”。依法纳税是公民、法人或其他组织的法定义务，不能充分体现投标人的信用评价，建议该项评分标准修改为“投标人具有AAA级信用等级证书（颁发机构具有中国人民银行征信备案机构资质）得2分，“投标人具有省级及以上高新技术企业证书得3分，市级得2分，其他不得分”。

答：该项评分标准修改为“投标人2014年1月1日以来连续五年纳税人信用评价为A级的，得3分；任意连续三年纳税人信用评价为A级的，得2分；任意一年纳税人信用评价为A级的，得1分；其他不得分。注：提供税务机关出具的证明文件或在税务机关官网查询截图”。

（五）2016年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参与的智能化项目获得过行政主管部门或国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的智能化奖项（含智能交通）的，省级及以上的每个得2分，市级的每个得1分，最高得2分。注：1）多次获奖仅计分一次并以最高表彰计； 2）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状； 3）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。该项的设置明显违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条  第三款“（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；我公司建议将此项删除，或者修改为“投标人具有城市道路智能交通项目维保业绩（维保合同的内容至少包含下列系统中的三个系统：信号控制系统、高清电子警察、卡口系统、道路监控)且被业主单位评价为优秀的，每一个得1分，最多2分。”

答：该项评分标准修改为“2016年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参与的智能化项目（项目中包含市政工程的智能交通内容）获得过行政主管部门或国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的智能化奖项的，省级及以上的每个得2分，市级的每个得1分，最高得2分。注：1）多次获奖仅计分一次并以最高表彰计；2）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状； 3）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效”。

（六）为保障项目运行及维护质量，根据投标人为本项目配备的除项目组成员外，提供额外的服务团队人员数量及质量进行评分，投标人在项目所在地提供服务人员具有智能化或电子信息或通信类高级专业技术职称的，每配备1人得2分，最高得6分。优秀及专业的运维人员能为项目的良好运行提供强有力的技术支持，智能化或电子信息或通信类高级专业技术职称对项目的运行及维护并不精通，因此该项评分标准建议修改为“投标人在项目所在地提供服务人员具有信息安全保障人员认证证书或网络视频监控维护工程师，每配备1人得2分，最高得6分。”

答：该项评分标准修改为：“为保障项目运行及维护质量，根据投标人为本项目配备的除项目组成员外，提供额外的服务团队人员数量及质量进行评分，投标人在项目所在地提供服务人员具有智能化或信息技术类或通信类高级专业技术职称的，每配备1人得2分，最高得6分。注： 1.提供以上人员相应证书扫描件。2. 提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目服务人员自2020年6月1日以来（任意连续三个月）社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目服务人员参加社保的有效证明材料，项目服务人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。3.中标后，配备人员须在招标人处备案随时响应现场服务，未经招标人同意不得更换。 (投标文件中须提供承诺，格式自拟，未提供的本项不得分)”。

（七）其他答疑按照以上答疑执行。

二、招标文件修改内容

原商务及技术文件、报价文件详细评审标准中“售后服务方案”修改为：“售后服务方案（0-8分）评委依据投标人的售后服务方案（包括售后服务机构、售后服务体系、响应时间、售后服务计划及措施、售后服务队伍建设规范、售后服务承诺等）的合理性、及时性、专业性。优秀的得6＜F≤8分；良好的得4＜F≤6分；一般得1＜F≤4分；未提供的不得分”。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥高新城创建设投资有限公司

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招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

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2021年1月13日