（2025BFFBZ00662）

第一部分 投标人疑问回复内容

1.招标文件第60页，总监业绩备注中注：如为全过程咨询业绩，拟任项目总监须在对应项目中担任项目负责人或监理负责人。

原因：合肥市近几年才开始有少数项目作为全过程招标的方式，之前招标的“项目管理及监理一体化”的项目，服务内容从开展办理用地手续开始至项目竣工验收、移交、保修期的建设全过程统筹管理，包括项目管理、工程监理、造价咨询、设计管理工作等，等同于全过程咨询项目。

请问：我公司提供的总监在“项目管理及监理一体化”项目中担任项目负责人或总监，是否予以认可。

答：“项目管理及监理一体化业绩”可视为“监理（或全过程咨询）业绩”，拟任项目总监须在对应项目中担任项目负责人或总监。

2.深空科学城一期项目招标文件第三章评标办法，2.2.2（2）商务评分标准中拟任总监理工程师项目获奖要求：自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），拟任总监理工程师承担的公共建筑工程监理（或公共建筑工程全过程咨询）项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖（如安徽省黄山杯、国家鲁班奖、国家优质工程奖等）：省级及以上的，每个奖项得2分，总分4分。

请问：关于“总监理工程师奖项要求”：2020年1月1日以来两个省级及以上优质工程奖，《安徽省住房城乡建设厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知》，经建设单位书面同意，注册监理工程师可以在同一城市同时担任不超过三个项目的总监理工程师。五年内如总监连续不断承接项目，一个项目工期两到三年，能够承接5个项目左右，但能够创优质工程奖项目的较少，从市级优质工程奖再到省级优质工程奖申报时间长，故而此项要求过于苛刻，不利于潜在投标人市场竞争。要求设置过高，能达到要求的总监屈指可数，具有排斥其他潜在投标人的可能。

建议：参照“拟任总监理工程师获奖”要求，不设置时间限制，改为：拟任总监理工程师承担的房屋建筑工程监理（或房屋建筑工程全过程咨询）项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖（如安徽省黄山杯、国家鲁班奖、国家优质工程奖等）：省级及以上的，每个奖项得2分，总分4分”

答：不予调整，按招标文件执行。

3.深空科学城一期项目工程监理，招标文件第三章评标办法商务评分标准中拟任总监理工程师项目获奖要求：“自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），拟任总监理工程师承担的公共建筑工程监理（或公共建筑工程全过程咨询）项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖（如安徽省黄山杯、国家鲁班奖、国家优质工程奖等）：省级及以上的，每个奖项得2分，总分4分”。

本项要求近5年有2个公共建筑工程创“黄山杯”奖项，要求过于高，存在排除限制潜在投标人。调整为：拟任总监理工程师承担的房屋建筑工程监理（或房屋建筑工程全过程咨询）项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖（如安徽省黄山杯、国家鲁班奖、国家优质工程奖等）：省级及以上的，每个奖项得2分，总分4分。

答：不予调整，按招标文件执行。

4.招标文件第三章评标办法，2.2.2（2）商务评分标准中拟任总监理工程师项目获奖要求：自 2020 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），拟任总监理工程师承担的公共建筑工程监理（或公共建筑工程全过程咨询）项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖（如安徽省黄山杯、国家鲁班奖、国家优质工程奖等）：省级及以上的，每个奖项得 2 分，总分 4 分

五年内要求2个公共建筑工程创“黄山杯”奖项，要求过于严苛，限制潜在投标人参与投标，建议改为：拟任总监理工程师承担的房屋建筑工程监理（或房屋建筑工程全过程咨询）项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（或学）会颁发的优质工程奖（如安徽省黄山杯、国家鲁班奖、国家优质工程奖等）：省级及以上的，每个奖项得2分，总分4分。

答：不予调整，按招标文件执行。

5.招标文件第28页附录5资格审查条件（其他主要人员最低要求）中要求设计管理负责人资格要求为“具有一级注册建筑师资格”。

请问：本项目为单纯的工程监理项目招标，不涉及工程设计方面的内容，在资格审查项设置的设计管理负责人资格要求为“具有一级注册建筑师资格”，属于“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”，且根据“四库一平台”对工程建设监理行业人员资格的查询情况，监理行业具备一级注册建筑师资格证数量极少，该条件设置明显具有排他性、指向性？严重违反“中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第709号）‘第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人’是否应以予以取消？

答：本招标项目设计管理为重要服务内容，投标人须具备充分的设计管理能力，此处不予调整。

6.招标文件P59-62页第三章评标办法的商务评分标准中，（1）总监理工程师业绩要求：“自2015年1月1日以来（以竣工验收时间为准），拟任项目总监具有公共建筑工程监理（或公共建筑工程全过程咨询）业绩，且单个合同中监理总建筑面积不低于15万平方米的，每个3分，满分9分”；（2）拟任总监理工程师项目获奖要求：“拟任总监获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀总监理工程师称号的，省级及以上的，每个2分，总分2分”；（3）总监理工程师代表业绩要求：“自2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准），拟任项目总代具有公共建筑工程监理（或公共建筑工程全过程咨询）业绩，且单个合同中监理总建筑面积不低于15万平方米的，每个3分，满分3分”。

请问：以上（1）、（2）、（3）项打分点对于时间节点的要求不相等（如自2015年1月1日以来、自2020年1月1日以来等），有明显的避重就轻且不合理的情况。建议参照合肥市公共资源交易中心工程监理招标示范为本，并结合近期同类型项目的招标文件要求，统一取消时间要求，或将时间统一要求为2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准或颁奖时间为准）。

答：不予调整，按招标文件执行。

7.按照《注册监理工程师管理规定》(中华人民共和国建设部令第 147 号) 第十三条、第十四条规定: 年龄超过65周岁的不予初始注册、延续注册或者变更注册，其注册证书和执业印章失效。

请问：我公司拟派投标人员年龄未达到65周岁，投标文件中同时提供该人员注册在本单位的国家注册监理工程师证书、劳动合同、原单位退休证，是否认可并满足要求？

答：本项目规模大，时间紧，任务重，人员现场要求较高，故退休人员不予认可。

8.招标文件对投标人业绩（资格、评审）要求提供“中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料”。

请问：《建筑工程施工许可证》是否满足上述要求？

答：满足。

9.《附录 5 资格审查条件（其他主要人员最低要求）》中设置一名“造价管理负责人”。

请问：第五章《委托人要求》“人员最低配备要求”中造价岗位人员中的一人是否为上述“造价管理负责人”？

答：可以为同一人。

10.《商务、技术及报价文件详细评审标准》中“投标人荣誉”、“拟任总监理工程师项目获奖”。

请问：针对鲁班奖，提供符合以下任一条件是否予以认可：①提供中国建筑业协会颁奖文件或中国建筑业协会官网文件截图，同时通过业绩合同体现投标人为获奖工程的监理单位即可；②提供中国建设监理协会颁奖文件官网截图，且颁奖文件或截图中须体现出投标人名称及其监理项目名称。

答：不予调整，按招标文件执行。

11.第五章《委托人要求》中“监理人员进场要求”的“总监”数量为3，与人员要求不匹配，是否应为“总监、总监代表”？

答：参照招标文件第五章《委托人要求》第十三条人员最低配备要求:总监理工程师1人、土建总监代表1人、安装总监代表1人。

第二部分 补充说明

本项目服务中存在与安全保密相关的特殊要求，中标人须依法合规完成相关内容。中标人若不具备涉密信息系统集成资质（工程监理）乙级及以上的，可依法分包委托其他具备相应专业资质的且有类似业绩的公司完成，且须经招标人及使用单位同意并备案；分包单位不具备相应能力的，招标人有权要求中标人无条件更换；中标人须对其成果负总责,所有费用已包含在合同价内。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥未来大科学城建设投资有限公司

地 址：合肥市庐阳区三十岗乡古城路 181 号  

联系人：钟工  

电 话：0551-63355756

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223234、66223831

2025年4月9日