一、原公告主要信息

原项目名称：安徽省工商行政管理局委托检测服务

原项目编号：2016FACZ0359

原公告日期：2016年03月03日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

安徽省工商行政管理局委托检测服务答疑公告

 “安徽省工商行政管理局委托检测服务”项目（项目编号：2016FACZ0359）答疑公告如下：                        

1、问：针对第4包电器类商品、第5包日用百货类商品、第6包装饰建材类商品无具体的产品范围，而在后面的评分细则中涉及对具体产品的方案、项目等内容，无法针对类别产品提供相应证明材料，采购人能否针对商品类别列出一定的产品范围，在此范围内选取具体商品进行方案及项目的确定？

答：商品类别范围大的抽检品种由投标单位根据经验，针对消费者经常使用和容易出现质量问题的产品进行抽检，并在检测方案中进行确定。

2、问：技术分中检测方案中的第2条：检测计划、合理、及时、能满足工程进度要求得4分，其他酌情赋分。该条中，工程进度能够给予明确，比如针对一次任务从任务下达到任务结束，是否有一个明确的进度要求，否则检测计划不知道应该根据什么进度来编制？

答：检测工程进度为委托书下达之日起中标单位须在2个月内完成抽样和检验工作并出具检验报告，具体时间安排在检测方案中进行确定。

3、问：技术分中检测方案中的第3条，“具有GB/T28863方案进行抽查的经历的熟悉程度，提供采用GB/T28863实施抽检，并经由地级以上市（含）组织抽检单位盖章的抽检方案。应用经验每提供一项得2分，最高8分。”该条中提到GB/T28863标准的第5.3条 抽取样本中，提到的抽样点应在有监督对象的流通网点或仓库中选取，随机抽样的两条定义也都是指在实体仓库或货架并不包含网络商品。因此该标准并不适用于网络商品抽查，即第3、4、5、6包别的抽样方案制定。同时，在质检检测机构多年来与工商部门的合作采用的抽检方案是通用于生产和流通环节的方案，经过多年的实践应用，完全满足工商抽检需求，并获得省工商及地市工商认可。建议本条去除GB/T28863的要求，改为提供经由地级以上市（含）组织抽检单位盖章的抽检方案。应用经验每提供一项得2分，最高得8分。“应用经验”怎么理解？

答：网络抽检方案的制定问题：网络商品抽检的范围是在安徽省内注册的网店和平台，能找到实体店或仓库的采取实地抽检，没有实体店或仓库的网店和平台，采取网上购物的形式进行抽检，按照《工商总局关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验的意见》和《安徽省工商局关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验工作的通知》要求执行。

4、问：技术分中检测方案中的第6条：承诺增加本项目本包别同类产品除强制性检测项目外的新增检测项目，根据项目的合理性，进行综合评比，0-2分。

1）承诺增加如何理解？是否响应承诺即可得分？

2）强制性检测项目的新增检测项目，如何界定为新增，是没有编制在抽检方案里的项目即为新增还是从其他标准再引入项目？

答：本次招标目的是查找流通领域商品中不合格的产品，对每包产品要检测的项目，由投标单位在检测实施方案中进行确定，原则上国家要求的强检项目要检测，同时根据投标单位的经验推荐检测一些容易出现质量问题的重要项目为新增项目。

5、问：针对检测能力最后一条，提交2012、2013、2014年度经独立会计师事务所审计的财务报表。三年盈利得6分，二年盈利得4分，一年盈利得2分，不盈利或未提交得不得分。

投标人作为全额拨款事业单位，无法提供独立会计师事务所审计的财务报表，同时作为不以盈利为目的的事业单位也无法提供盈利证明。按照国家相关规定，事业单位可提供报送安徽省财政厅的年度财务决算报表，是否可以替换上述财务报表？

答：如果投标人是全额拨款事业单位，“国家相关规定不以盈利为目的”，请这类投标人在投标文件里提供“国家的相关规定”的书面证明材料，同时提供财政部门出具的年度财务预算表和决算表。

6、问：本次招标包段只提供检测产品，详细的产品检测项目未明确，由于我方报价是根据产品的检测项目计价，因此想咨询下，产品的检测项目是由省工商局确定，还是由我方制定？

答：本次招标目的是查找流通领域商品中不合格的产品，对每包产品要检测的项目，由投标单位在检测实施方案中进行确定，原则上国家要求的强检项目要检测，同时根据投标单位的经验推荐检测一些容易出现质量问题的重要项目。

7、问：关于标书文件的制作是否是一个包别一个包别独立制作标书？尤其是商务标，如果我方同时竞标6个包段，商务标是分开封装还是几个包别一起装到一个包装内？我看标书文件格式有差异？

答：关于标书文件的制作要求，应当是一个包别一个包别独立制作标书。每个包别的技术标、商务标必须分别封装,密封提交，技术标不得出现商务报价，否则投标无效。

8、问：对于第3包 服装鞋帽、第4包电器类商品、第5包 日用百货，商品类别的范围很大，可否告知在选择具体小类商品时应参照的依据？

答：商品类别范围大的抽检品种由投标单位根据经验，针对消费者经常使用和容易出现质量问题的产品进行抽检，并在检测方案中进行确定。

9、问：招标文件第9页“服务要求”的第（一）项及第（二）项关于抽检地点及样品采集要求的叙述不能匹配此次项目的第3包~第6包“网络交易”商品质量抽查，请问是否应遵循工商总局和安徽省有关网络交易商品质量抽查检验工作的相关要求？

答：网络商品抽检的范围是在安徽省内注册的网店和平台，能找到实体店或仓库的采取实地抽检，没有实体店或仓库的网店和平台，采取网上购物的形式进行抽检，按照《工商总局关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验的意见》和《安徽省工商局关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验工作的通知》要求执行。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽省政府采购中心                  

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：李工                             

电话: 0551-66223645 ；66223646

传真: 0551-66223734                                    

安徽省政府采购中心网址:

安徽省政府采购中心                           2016年3月11日

三、附件